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福州多地中小學實行教師退出機制 究竟怎么回事

文章來源：小編 更新時間：2023-09-11 00:00:00

近日，多所中小學實施教師退出機制的消息在網(wǎng)上引發(fā)大量關注和討論。例如，去年11月，寧波市教育局發(fā)布《寧波市中小學(幼兒園)教師退出機制實施辦法(征求意見稿)》公告，提出對未能聘用、考核不合格、違反職業(yè)道德，或因其他原因不能勝任(堅持)教學崗位的教師進行退出。

中小學也開始實施教師退出機制。幾年前，高校廣泛提出的“去不去”制度引起了很大爭議。批評者認為，“晉升或辭職”的制度是對高校年輕教師的擠壓，過大的考核壓力不利于剛畢業(yè)的年輕博士專心科研。

盡管爭議不斷，但這一制度還是在很多大學，尤其是一流大學不斷推行，這在一定程度上迫使年輕教師積極開展科研，一些年輕學者也確實在這種壓力下脫穎而出。部分高校將進一步深化改革，通過評聘分離制度激活教師隊伍，打破部分教師教學科研“扁平化”狀態(tài)。

沒想到的是，中小學教師改革(整頓)正在逐漸刮起，一些地區(qū)已經(jīng)開始在中小學推行“教師退出機制”。

去年11月，寧波市教育局發(fā)布《寧波市中小學(幼兒園)教師退出機制實施辦法(征求意見稿)》的通知，擬對未上崗、考核不合格、違反職業(yè)道德或其他原因不稱職(堅持)的教師進行退出。教師的退出渠道有待崗、轉崗、退休離崗、辭退等。

“教師退出機制”提出后，引起了一些人的恐慌，認為是為了打破中小學公辦教師的“鐵飯碗”。其實沒必要慌。

“教師退出機制”包括兩個層次的“退出”:

一種是離職，即轉崗、待崗、離崗、退休。

這種退出方式主要是針對主客觀原因不適合留在原崗位的教師進行崗位調整。比如把年紀大、精力不太充沛的老師調到非教學崗位；教學態(tài)度不端正、教學能力不足的教師進行待崗培訓，培訓合格后重新上崗；對因病需要休息的教師，實行退崗政策。

二是退教，即辭退。

這種合并在性質上更為嚴重，主要是將不合格的教師從教師隊伍中剔除，撤銷編制。比如嚴重違反師德的老師，“常年掙空工資”的老師，“私招濫聘”的不合格老師都有可能成為被辭退的對象。

但從教師隊伍的穩(wěn)定性和實際教學管理的需要來看，不可能大規(guī)模開除教師。在這兩種“退出”中，前者的數(shù)量要多于后者，真正退出教師隊伍的教師必然是極少數(shù)。